CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2009- 2011 docx

tailieuhay_5089
tailieuhay_5089(15293 tài liệu)
(5 người theo dõi)
Lượt xem 29
0
Tải xuống
(Lịch sử tải xuống)
Số trang: 11 | Loại file: DOCX
0

Gửi bình luận

Bình luận

Thông tin tài liệu

Ngày đăng: 01/04/2014, 04:23

Mô tả: HỌC VIỆN NGÂN HÀNGKHOA KINH TẾ VĨ MÔGIẢNG VIÊN: TẠ THỊ LỆ YÊNCHÍNH SÁCH TÀI KHÓA CỦA VIỆTNAMGIAI ĐOẠN 2009- 2011Chính sách tài khóa của Việt Nam 2009-2011 Năm 2009- Trong 2 năm 2007, 2008 Việt nam bị ảnh hưởng nhiều của cuộc khủng hoảngkinh tế bắt đầu từ Mỹ và lan rộng ra toàn cầu.- Năm 2008, nước ta có tốc độ tăng trưởng là 6,2% , thấp nhất kể từ năm 2000,nền kinh tế gặp rất nhiều khó khăn.1. Mục tiêu- Ban hành chính sách tài khóa lỏng nhằm tăng trưởng kinh tế, khôi phục nềnkinh tế .2. Chi tiêu chính phủ- Hỗ trợ lãi suất tín dụng lên đến 1 tỉ USD- Tăng vốn đầu tư ngân sách lên 90,8 nghìn tỉ đồng- Ngăn chặn suy giảm kinh tế, an sinh xã hội 9,8 nghìn tỉ đồng-Về nhóm giải pháp hỗ trợ vốn đầu tư phát triển, Bộ đã tập trung ứng trướcNSNN, tăng chi từ vốn trái phiếu Chính phủ, chuyển vốn đầu tư thuộc kế hoạchnăm 2008 sang năm 2009.- Năm qua, nhiều chương trình đầu tư XDCB đã thực hiện có hiệu quả, công tác hỗtrợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo đã thực hiện tốt;Chương trình kiên cố hóa kênh mương, phát triển giao thông nông thôn, cơ sở hạtầng nuôi trồng thủy sản, cơ sở hạ tầng đối với làng nghề nông thôn cũng được tiếnhành đúng tiến độ. Bộ đã thẩm định và trình Chính phủ để cấp 468 triệu USD bảolãnh Chính phủ cho các doanh nghiệp vay vốn nước ngoài, đầu tư các dự án điện,xi măng -Về đảm bảo an sinh xã hội, các chính sách tài chính cũng đã đặc biệt quan tâmđến việc hỗ trợ người nghèo; hỗ trợ phòng chống thiên tai, dịch bệnh, cứu đói, hỗtrợ các đối tượng chính sáchAnny-HVNH Page 2Chính sách tài khóa của Việt Nam 2009-2011 3.ThuếThuế thu nhập doanh nghiệp-Sự thay đổi quan quan trọng và nhìn chung có lợi cho DN trong chính sáchthuế TNDNlà việc giảm thuế suất thuế TNDN từ 28% xuống 25%. Các DN và NĐT coiviệc giảmthuế suất là hết sức tích cực, khuyến khích DN quyết định đầu tư và mở rộngsản xuất kinh doanh hơn. Thêm vào đó, việc bãi bỏ thuế lũy tiến trên lợi nhuận từ cácgiao dịchchuyển nhượng bất động sản được coi là một trong những yếu tố góp phần làm"nóng"thị trường này. Mặc dù vậy, một số ngành nghề kinh doanh khác như khai thácmỏ vàdầu khí lại có nhiều lý do để lo ngại do thuế suất tối thiểu tăng từ 28% lên 32%.Từ ngày 1/1/2009, đối tượng nộp thuế TNDN được phép giữ lại tối đa 10% thunhậpchịu thuế hàng năm để lập quỹ phát triển và nghiên cứu (R&D). Mặc dù chínhsách thuếnày được coi là một bước tiến mới của Luật Thuế TNDN, nhưng các DN chorằng, quỹnày sẽ có ích và thực tế cho DN hơn nếu không bị bó hẹp ở các hoạt độngnghiên cứuvà phát triển khoa học kỹ thuật ở Việt Nam.Thuế giá trị gia tăngAnny-HVNH Page 3Chính sách tài khóa của Việt Nam 2009-2011 Luật Thuế GTGT mới bãi bỏ một số chính sách miễn thuế GTGT đối với máymóc thiếtbị nhập khẩu, ngay cả trong trường hợp các loại máy móc thiết bị này hiện chưasảnxuất được trong nước. Một thay đổi tích cực khác trong chính sách thuế GTGT là việc áp dụng thuếsuất thuếGTGT 0% đối với các dịch vụ xuất khẩu, mà không cần thiết là phải có điềukiện tiêuthụ ngoài Việt Nam như trước đây. Mặc dù không phải tất cả dịch vụ cung cấpcho cáccông ty nước ngoài đều được áp dụng.** Kết quả- Các chính sách điều hành kinh tế vĩ mô 2009 mặc dù đưa nền kinh tế thoátkhỏi suy thoái song vẫn còn mang tính bình quân và chưa trúng trọng tâm.Tốc độtăng trưởng là 5,3%- Theo đó, việc thực hiện chính sách miễn, giảm, giãn thuế, phí còn mang tínhbình quân, chưa thật trúng trọng tâm. Nhiều doanh nghiệp, nhất là các doanhnghiệp vừa và nhỏ sản xuất, kinh doanh gặp khó khăn không có thu nhập chưađược hưởng chính sách ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp. - Chính sách hỗ trợ lãi suất năm 2009, trong thực tế đã cho vay cả doanh nghiệpthừa vốn, sử dụng vốn sai mục đích, cho vay trùng lắp đối tượng, vay vốn hỗ trợlãi suất rồi chuyển sang tiền gửi, các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cần nguồn vốnnày còn hạn chế.Tổng số thu cân đối ngân sách là 629.187 tỷ đồng (gồm cả nguồn năm 2008chuyển sang 2009). Tổng số chi cân đối ngân sách là 715.216 tỷ đồng (gồm cảchuyển nguồn từ năm 2009 sang 2010). Bội chi ngân sách nhà nước năm 2009 làAnny-HVNH Page 4Chính sách tài khóa của Việt Nam 2009-2011 114.442 tỷ đồng, bằng 6,9% GDP. Đây cũng là nội dung Ủy ban Tài chính - Ngânsách đề nghị Quốc hội phê chuần. Đây là bài học xương máu về việc thực hiện chính sách tài khóa lỏng củachính phủ.Anny-HVNH Page 5Chính sách tài khóa của Việt Nam 2009-2011 Năm 2010 - Dự báo nợ ngân sách của các nước và Việt nam sẽ tăng đỉnh điểm năm 2010- Đầu năm 2010 lạm phát có thể quay lại, CPI tăng 3,35% so với cuối năm 2009,thâm hụt cán cân thương mại chưa được giải quyết, nhập siêu cao 1, Mục tiêu- Ổn định kinh tế vĩ mô, liềm chế lạm phát- Năm 2010 là năm cuối cùng thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giaiđoạn 2001-2010 nên cũng là cơ hội cuối cùng để đạt các mục tiêu của chiến lược.Với mục tiêu quan trọng hàng đầu là tăng gấp hai lần quy mô GDP sau 10 năm thìtốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2010 phải đạt tối thiểu 6,5% như Nghị quyết Quốchội đã thông qua.2, Chi tiêu chính phủ- Thực hiện nhất quán quan điểm định hướng đảm bảo kiềm chế lạm phát và ổn địnhvĩ mô của Chính phủ nhằm tạo điềukiện tiền đề cho tăng trưởng bền vững; Thựchiện chính sách tiền tệ - tài khóa thắt chặt từng bước theo lộ trình một cáchlinhhoạt; Xem xét đánh giá thực trạng nền kinh tế xét trên quan điểm tổng thể, tránhbiến động lớn và thường xuyêntrong môi trường chính sách;- Trọng tâm ngắn hạn của chính sách tài khóa là giữ vững mức động viên vào ngânsách Nhà nước (NSNN) khoảng 1/4 GDP - không giảm nhưng cũng không đượctăng để không tăng thêm gánh nặng huy động vào NSNN. Bên cạnh đó,giảm tối thiểu và tiến tới xóa bỏ sự phân biệt thành phần kinh tế trong thực hiệnnghĩa vụ thu nộp NSNN; giảm mức độthâm hụt NSNN trong lộ trình tiến tới cânbằng cán cân NSNN- Đổi mới chính sách tài khóa theo hướng công khai, loại bỏ yếu tố “xin - cho”, đểbảo đảm công bằng trong phân bổ ngânsách. Cùng với thắt thắt chặt hợp lý, nên tăng hiệu quả của chi ngân sách, nhấtlà chi cho đầu tư công nhằm giảm sứcép đối với CPI và giảm rủi ro khi có những biến động từ bên ngoài. Hạn chếkhởi công các dự án lớn, mà thay vào đó tậpAnny-HVNH Page 6Chính sách tài khóa của Việt Nam 2009-2011 trung vốn cho hoàn thành các dự án có thể đưa vào sử dụng trong năm 2010 và2011.Anny-HVNH Page 7Chính sách tài khóa của Việt Nam 2009-2011 3, ThuếGiảm, giãn thuế thu nhập doanh nghiệp- Tiếp tục giảm 30% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp của năm 2010 đốivới thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạtđộng sản xuất, chế biến nông, lâm, thủy, hải sản, sản xuất một số vật tư nguyênliệu thiết yếu là đầu vào của sản xuất nông nghiệp (giống, phân bón, thức ăn chănnuôi, thuốc phòng dịch) và dịch vụ trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp (làmđất, thu hoạch, sơ chế). Không áp dụng với các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnhvực khác.- Tiếp tục thực hiện biện pháp giãn thời hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệptrong 3 tháng đối với số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp năm 2010 của cácloại hình doanh nghiệp đã được giãn nộp trong năm 2009.Thuế giá trị gia tăng- Năm 2010 tiếp tục thực hiện giảm 50% thuế giá trị gia tăng cho 16 nhóm hànghóa như than, hóa chất, sản phẩm cơ khí là tư liệu sản xuất; ô tô các loại; khuônđúc các loại; vật liệu nổ; ván ép nhân tạo; sản phẩm bê tông công nghiệp; lốp và bộsăm lốp; ống thủy tinh trung tính; vận tải; kinh doanh khách sạn, du lịch; in; giấycác loại.** Kết quảXuất nhập khẩu và cán cân thương mại - Năm 2010, xuất nhập khẩu khẩu của Việt Nam có nhịp độ tăng trưởng đáng khíchlệ trong bối cảnh kinh tế của những nước vốn là thị trường xuất khẩu lớn của ViệtNam như Mỹ, Nhật Bản, EU… vẫn phục hồi chậm chạp. Tổng kim ngạch xuấtkhẩu năm 2010 ước đạt khoảng 70,8 tỷ USD, tăng 24,9% so với năm 2009.Cán cân thanh toán - Nếu như năm 2009, cán cân thanh toán tổng thể thâm hụt 8,8 tỷ USD, thì năm2010 đã có sự cải thiện đáng kể. Phần thâm hụt cán cân tài khoản vãng lai năm2010 trên thực tế có thể được bù đắp hoàn toàn bởi thặng dư trong cán cân tàikhoản vốn. Tuy nhiên, dự báo cán cân thanh toán năm 2010 vẫn thâm hụt khoảngtrên 2 tỷ USD.Anny-HVNH Page 8Chính sách tài khóa của Việt Nam 2009-2011 Nợ công - Đến năm 2010, nợ nước ngoài của Việt Nam ước khoảng 42,2% GDP và tổng nợcông đã vượt quá 50% GDP.Anny-HVNH Page 9Chính sách tài khóa của Việt Nam 2009-2011  Năm 2011- Lạm phát năm 2010 cao 11,75% cao hơn nhiều so với chỉ tiêu nên chinhsphurquyết định tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt.1.Mục tiêu: -Kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô.-Thực hiện các giải pháp để nâng cao hiệu quả sử dụng và hấp thụ vốn đầu tưcủa nền kinh tế.2. Chi tiêu chính phủ- Không cấp kinh phí cho việc chưa cấp bách- Không bổ sung ngân sách ngoài dự toán, trừ trường hợp chi tiêu xã hội.- Giảm bôi chi ngân sách, giảm sát việc vay, trả nợ nước ngoài của doanh nghiệp.- Rà soát nợ chính phủ, bảo đảm dư nợ chính phủ, dư nợ công ở mức an toàn.- Không ứng trước vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu chính phủ năm 2012 cho dựán, trừ việc cấp bách.- Giảm ngắn thời gian thu hồi vốn, trái phiếu- chỉ số giá tiêu dùng CPI tháng 4/2011 được công bố với mức tăng 3,32%,cao nhất trong gần 3 năm qua.- Rà soát, cắt giảm, sắp xếp lại các dự án, tập trung vào sản xuất, kinh doanhchính.- Xây dựng kế hoạch điều hoành xuất nhập khẩu, nhập siêu nhỏ hơn hoặc bằng16% tổng kim ngạch xuất khẩu.- Hỗ trợ giảm nghèo, cho sinh viên vay vốn dúng đối tượng. - Vùng 1 (gồm các quận của Hà Nội, TPHCM) sẽ được tăng thêm 370 nghìnđồng/tháng, từ mức 980 nghìn lên lên 1,350 triệu đồng/tháng; vùng 2, từ 880 nghìnđồng lên 1,2 triệu đồng/tháng; vùng 3 từ 810 nghìn đồng lên 1,050 nghìnđồng/tháng, vùng 4 từ mức 730 nghìn đồng/tháng lên 830 nghìn đồng/tháng.- Mức lương tối thiểu vùng đối với lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệpcó vốn đầu tư nước ngoài, cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế và cá nhânngười nước ngoài tại Việt Nam.- Theo đó, lương tối thiểu tại các doanh nghiệp cũng được tính theo vùng: Vùng 1Anny-HVNH Page 10 . VIÊN: TẠ THỊ LỆ YÊN CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2009- 2011 Chính sách tài khóa của Việt Nam 2009-2 011 Năm 2009 - Trong 2 năm 2007, 2008 Việt nam bị ảnh hưởng nhiều của cuộc khủng. về việc thực hiện chính sách tài khóa lỏng của chính phủ. Anny-HVNH Page 5 Chính sách tài khóa của Việt Nam 2009-2 011 Năm 2010 - Dự báo nợ ngân sách của các nước và Việt nam sẽ tăng đỉnh điểm. Page 6 Chính sách tài khóa của Việt Nam 2009-2 011 trung vốn cho hoàn thành các dự án có thể đưa vào sử dụng trong năm 2010 và 2011. Anny-HVNH Page 7 Chính sách tài khóa của Việt Nam 2009-2 011

— Xem thêm —

Xem thêm: CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2009- 2011 docx, CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2009- 2011 docx, CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2009- 2011 docx

Lên đầu trang

Mục lục

Tài liệu liên quan

Từ khóa liên quan

Đăng ký

Generate time = 0.25392889976501 s. Memory usage = 13.96 MB